各公司党委、各党总支、各直属党支部：
学校学习讨论落实活动目前已进入讨论反思剖析环节，为指导各单位切实做好反思剖析工作，现就有关事项进一步通知如下。
一、进一步端正反思剖析的态度
活动开展以来，公司各级领导班子和多数领导干部能按照要求深入查摆、认真讨论、深刻反思。但一些党员干部思想认识上仍有误区。有的单位领导班子认为高校是“清水衙门”、“一片净土”，没有查出腐败案件，政治生态就没问题；有的党员干部认为自己没有参与腐败的事实，主动谈腐败问题是惹火烧身、自污形象；有的普通党员认为发生腐败的多是领导干部，反思剖析和自己没有关系。这些思想都是不正确的。要深刻认识到“净化政治生态、实现弊革风清、重塑山西形象、促进富民强省”和“净化学校生态，推动学校发展”是每一名党员干部肩负的历史使命，是每一名中北人义不容辞的责任，切实警醒起来，主动参与、主动担当、主动作为，为实现干部清正、政府清廉、政治清明贡献自己的智慧和力量。
二、进一步明确反思剖析的内容
政治生态问题既有表象又有本质，对学校来说既涉及政治又涉及学术、教育，既涉及“土壤条件”也涉及“环境气候”，既和文化思潮有关系也和行为习惯有关系，既和立场观点有关系又和价值取向有关系，既有制度层面、工作层面也有基础层面、深层次的问题，经初步梳理概括主要有几方面表现（见附件）。每一位党员干部都要认真对照这几方面表现，反思剖析本单位和本人的突出问题。
三、进一步把握反思剖析的要求
1、紧扣政治生态讨论反思。讨论反思要具体，更要入木三分。要立足本部门本单位，联系党员干部特别是领导干部自身实际，认真组织讨论，深入反思、深刻剖析导致政治生态恶化的根源，深入查找制度缺失、工作漏洞和自身不足。
2、把自己摆进去讨论反思。把开展讨论反思剖析作为一个痛定思痛、刮骨疗伤、亡羊补牢、固本培元的过程。党员干部特别是一把手要带头把自己摆进去，围绕四个讨论重点，聚焦近年来本单位重大事件、重大案件、重大事故、重大失误，聚焦具体问题、具体事例，一个一个讨论、一条一条反思，坚决反对大而化之放空炮。
3、层层深入讨论反思。讨论反思要从各个党支部开始，每名党员都要参加，都要发表意见，摆出问题、亮明观点、提出建议。科级以上干部每个人都要有发言提纲，形成专门讨论纪要。专题讨论研究要反复多次，一次不行两次，两次不行三次，直至把问题找准、原因挖深、措施定实。
学习讨论落实办公室
2015年1月27日
附件：
政治生态突出问题的具体表现
（一）不遵守党的政治纪律
有的班子和成员不讲政治、不讲大局、不讲正气，组织观念淡薄、纪律松弛；有的党员干部教师组织纪律性差，政治敏锐性不强，对危害党和国家的不良言论抵制不力；有的党内政治生活不严肃、不经常、不正常，自由主义、分散主义、个人主义严重，一些党员干部甚至不知党内政治生活为何物，是非判断模糊。更有甚者对党的纪律置若罔闻，搞自行其是、阳奉阴违，团团伙伙、拉帮结派，信谣传谣、妄议中央。
有的一把手权力过分集中，不坚持民主集中制，搞“一言堂”“家长制”，听不进不同意见；有的班子正确的集中不够，好的办法措施迟迟不能推进，导致班子威信不足，软弱涣散。
有的干部没有担当意识，面对失误错误不敢担责，面对歪风邪气不敢斗争，当不讲原则的“太平官”；有的党员干部怕得罪人，怕丢选票，搞无原则的一团和气，信奉多栽花、少种刺的庸俗哲学；有的党员干部圆滑世故，工作拈轻怕重、岗位挑肥拣瘦、遇事明哲保身，有功劳抢得快，出了问题上推下卸。
（二）不严格落实“两个责任”
有的班子和成员不严格落实党风廉政建设主体责任，对身边人、身边事不闻不问、不管不顾，对职责范围内的党风廉政建设问题应该发现而没有发现，发生问题不报告，甚至掩盖、袒护或者干扰、阻碍组织调查；有的班子和成员把纪检部门和有关单位的监督看成是不信任自己、不支持自己，甚至采取手段逃避和拒绝监督。
（三)违反八项规定搞“四风”
有的认为从严抓作风是“刮一阵风”，谁碰上算谁倒霉，活动结束就过去了，一直抱着法不责众、等待观望的心态；有的对潜规则、庸俗习气，甚至对腐败问题置之不理，不是零容忍，而是高容忍；有的认为收受礼品、礼金数额不大，只是人情往来，不足为奇；有的对发生腐败问题不从主观上找原因、抓整改，单纯认为是过去的政治生态不好、环境不好造成的，依然我行我素、没有丝毫警醒；有的搞“四风”“隐形变种”、“花样翻新”，坐公交、打出租参加宴请，红白喜事不办酒席但礼金照收，躲进私人会所、培训中心大吃大喝，不一而足；还有的在全省整治“四风”、整治腐败的高压态势下依然不收敛、不收手，顶风违纪、“前腐后继”。
（四)官德缺失，“为官不为”
有的认为反“四风”约束多了、管的严了，思想出现了畏难情绪，搞“为官不为”、搞“懒政怠政”，消极应付；有的看到没有灰色收入了、没有隐形消费了，心里产生了抵触情绪，礼不收了但事也不办了，拖沓慵懒、得过且过。
（五）违反党委的干部选任政策
有的干部不把精力用在干事创业上，而把心思用在走门子、拉关系、找靠山上，说情请托打招呼成风；有的干部信奉“不跑不送、边缘使用，只跑不送、原地不动，又跑又送、提拔重用”，跑官要官、收买人心、拉动选票；有的干部精心编制关系网，在亲缘、地缘、学缘等个人关系密切的范围搞“小圈子”、“小集团”。
（六）权力运行不规范
有的领导干部特权思想严重，公共权力部门化，部门权力利益化、个人化，见利益争着上，没利益躲着走；有的单位行政权力与学术权力界限模糊，行政权力干扰学术自由、行政权力侵占学术资源成为常态；有的部门权力缺乏可操作性的程序规定，以文件落实文件，导致刚性规定和严肃问责流于形式；有的部门重点领域、关键环节、重要岗位制度有缺失、漏洞多，有的制度不执行、软约束，有的制度在空转、挂空档，有的制度牛栏关猫、不管用，弊端错综复杂、表现形形色色。
（七）宗旨意识淡薄，关系地位错位
有的执行政策“缩水走样”“缺斤短两”，使一些突出的民生问题迟迟得不到解决；有的滥用职权，选择性办事、随意性办事，看关系人情办事，办事不公；有的基层组织软弱无力、服务群众意识和能力不强；有的工作纪律松懈，经常在职不在岗、岗在人不在；有的官本位思想根深蒂固，不以服务师生为己任，不体恤师生疾苦，高高在上当“官老爷”;有的“门不再难进、脸不再难看”，但“事难办”现象还存在，特别是遇到情况复杂、繁琐难办的事情时，不愿帮助师生解决，互相推诿扯皮、踢皮球。
